Плата за загрязнение окружающей среды
Оглавление
Охрана окружающей природной среды защищается законом №7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды и №96-ФЗ от 04 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха». Возмещение причиняемого вреда природной среде регулирует Федеральная служба Ростехнадзор приказами:
— № 459 от 23.05.2006 г, которым утверждена форма Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, ее заполнение и представление;
— № 557 от 08.06.2006г., которым установлены сроки оплаты за воздействие на окружающую среду.
Кто платить будет?
Плата за загрязнение окружающей среды перечисляется предприятиями, организациями, учреждениями, юридическими и физическими лицами, занимающимися любыми видами деятельности, связанными с природопользованием.
Плата за загрязняющие вещества и размещение отходов относится к обязательным платежам. Предельные лимиты устанавливаются территориальными органами по экологическому надзору РФ.
Оплата предусмотрена по платежам за:
— выбросы от различных источников, загрязняющих веществ;
— размещение отходов;
— сбросы, веществ, в водные объекты;
— вредные воздействия окружающей среды.
Размер платежей зависит от количества размещенных отходов и выбросов (сбросов) загрязняющих веществ. Базовые нормативы и ставки оплаты, устанавливаются на местах.
Лимиты и сверхлимиты
Установлены два вида оплаты за воздействие по каждому виду отходов:
— за сбросы и выбросы, размещение отходов, загрязняющих веществ, в пределах нормативов;
— за лимитированные сбросы и выбросы, размещение отходов.
За превышение установленных лимитов взимается плата в 5-кратном размере. При отсутствии разрешения на лимиты, к фактическому объему, загрязняющих веществ применяется 5-и кратный коэффициент от базового норматива оплаты.
Источниками финансирования платежей является себестоимость и прибыль:
— суммы, в пределах нормативов, относятся на себестоимость производства;
— суммы, превышения нормативов и лимитов, относятся на уменьшение прибыли, остающейся в распоряжении организации.
Нормативы оплаты
Нормативы оплаты за загрязняющие вещества определены Постановлением Правительства N 344 от 12 июня 2003 г.
Плательщики сбора ставятся на учет в соответствии с приказом N 867 Ростехнадзора от 24.11.2005. Они обязаны до 20 числа, после отчетного квартала, предоставлять Расчеты в территориальные органы Ростехнадзора, (приказ «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006 № 557). Плательщик самостоятельно заполняет расчет.
Коэффициенты к нормативам по Приложению N 2 Постановления N 344 устанавливаются ежегодно. Порядок заполнения Расчета по оплате утвержден Федеральной службой по экологическому надзору приказом N 204 от 05.04.2007.
«Мусорные» документы
Внесение оплаты не освобождает от осуществления мероприятий по охране природных ресурсов и окружающей среды. Природопользователи обязаны, в полном объеме, возмещать вред, причиненный здоровью граждан и их имуществу, природной среде и народному хозяйству.
При наличии договора на вывоз бытового мусора и на его размещение в местах захоронения или уничтожения, размер платы будет нулевым. Так как порядок расчета по оплате дает возможность уменьшить массу отходов на размер:
— использованных (утилизированных) или обезвреженных отходов;
— отходов, переданных в собственность другим лицам;
— отходов, которые были отданы для размещения другим организациям.
Кроме договора, организация должна еще иметь:
— акты на прием-сдачу работ по вывозу мусора;
— талоны о приеме мусора со свалки конечного размещения отходов;
— копии лицензии свалки и перевозчика.
Намусорил? Отчитайся!
Отчетность, порядок заполнения форм и их представление утверждены Приказом № 204 Ростехнадзора от 05 апреля 2007 г. «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».
Для малых предприятий установлен упрощенный порядок отчетности, утвержденный Приказом № 30 Минприроды РФ от 16 февраля 2010 г. Они представляют отчет один раз в год до 15 января года, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Росприроднадзора.
Что будет, если…
Данная плата не является налогом и за ее несвоевременную оплату, плательщики не могут быть привлечены к налоговой ответственности. Однако, при наличии доказательств, их могут привлечь к административной ответственности — штрафу:
— для физических лиц — от 3000 рублей до 6000 рублей;
— для юридических лиц — от 50 000 рублей до 100 000 рублей.
Таким образом, плата за загрязнение окружающей среды должна вноситься даже теми организациями и ИП, которые имеют только офис, и производят из отходов только бытовой мусор.
Несмотря на небольшую величину сбора для офисных организаций, хлопоты по его уплате и вся эта волокита с мусором довольно неприятна. Поэтому далеко не все организации спешат зарегистрироваться в Росприроднадзоре. А вы уплачиваете сборы за загрязнение среды? Что думаете по поводу этого платежа, не включенного в Налоговый кодекс? Поделитесь, пожалуйста, в комментариях!